河马说网第十二期

    辽宁省沈阳市公安局昨日发布消息说，该局皇姑分局端掉6个黄豆芽黑加工点，查获掺入非食品添加剂生产的豆芽25吨多，12名犯罪嫌疑人被刑拘。

    最近，从“瘦肉精”猪肉开始，问题食品不断涌现。“染色馒头”、“回炉面包”、“牛肉膏”、“毒生姜”等接二连三见之媒体，令人目不暇接。而沈阳出现的“毒豆芽”更让人胆战心惊。因为在泡豆芽的过程中，为了快速生长、增加产量，生产豆芽的人就在水里添加尿素、激素等违禁品来泡豆芽，使豆芽中含有亚硝酸钠、尿素、恩诺沙星，其中，人食用含亚硝酸钠的食品会致癌，恩诺沙星是动物专用药，禁止在食品中添加。

    每出现一次毒食品事件，就会出现一次网络地震。网民们无一例外会骂无良商人，会骂监管的失职缺德，甚至温总理也认为是道德的严重滑坡，主流媒体近来连篇累牍地呼吁商人要流淌“道德的血液”。可驱利是商人的本性，只要暴利所在，法尚敢违，惶论“道德”？古来就有“无商不奸”的说法。马克思对商人驱利的冒险性也有精辟的论说。说明仅靠道德是管不住商人的“奸”的，于是就有了法，有了执法的监管人员。可当利益把商人和执法的监管者捆绑在一起的时候，就出现了蛇鼠一家、猫鼠合伙的怪现象，这个“法”就成了一纸空文，甚至成了庇护奸商的法宝，遭殃的永远是人民大众。

    为什么执法的监管人员要与被他们监管的商人串通一气，使毒食品肆虐呢？我们看监管是怎么说的。山东某县质监局一位食品审查员曾多次向记者反映基层监管问题：“现在的财政供养机制不是很顺，收费罚款省局、市局都扣一部分，剩下大约80%是‘自己’的，所有人的工资福利就从收费、罚款中出……我们现在就变成了‘养鱼执法’，每天的工作目标就是想着如何完成‘创收’任务。”一个“养鱼执法”，道出了监管部门的全部秘密。原来毒食品所以屡禁不止的真正原因在这里！就在这个“养鱼执法”上。

    当监管部门和监管人员的“工资福利就从收费、罚款中出”时，他们“每天的工作目标就是想着如何完成‘创收’任务。”试想，如果把无良商人都治的“良”了，问题食品没有了，“狡兔尽而走狗烹”，他们到哪里搞“创收”去？监管的饭碗也就砸了。所以，无良商人这条“鱼”不仅不能让它死了，还得好好养着，只有养得肥肥胖胖，才能有取之不尽用之不竭的“创收”源泉。而且只有无良商人这个“肉”肥了，监管的“汤”才能肥起来。

    “养鱼执法”是谁的发明创造？我是孤陋寡闻，不能知道。但从“收费罚款省局、市局都扣一部分”看，至少省局领导是知道并纵容的。再从全国范围都有这种现象看，是看样学样，经验共享？还是统一格式？笔者就不能妄下结论了。

    但是可以断言：执法部门的“创收”一天不止，执法环境就一天不能干净。“钓鱼执法”、“养鱼执法”，或者“什么执法”，就会如雨后春笋，兴旺发达。毒食品的治理，也就象“按下葫芦浮起瓢”一样，永远不能禁绝，中国人就只能在毒环境里生存。所以，我们要想吃到安全、放心的食品，不仅要谴责无良商人，监管的失职渎职、以权谋私，更应该剑指“创收”这个顽劣害民制度。使“创收”成“过街老鼠，人人喊打”。

    “创收”灭绝之日，就是“钓鱼执法”、“养鱼执法”消失之日，也就是安全、放心食品到来之时。