石家庄110座综合警务服务站倾力打造最平安省会城市

    主持人：各位网友大家好！欢迎收看最新一期的《嘉宾访谈》，我是主持人付锐。细心的市民可能现在已经发现，现在我们的大街上多了很多由钢化玻璃制成的小房子，这些房子朴素典雅的外形给省会街道增添了很多靓丽的风采，这些房子到底都是干什么的呢？我们的记者已经先去探秘过来，我们先来看看他们带来的探秘消息。原来这些房子叫做“综合警务服务站”，不仅能够监控，还能够办公，功能也是很强大，但是仅仅一个短片可满足不了我们网友的好奇心，这些服务站还有哪些作用呢？今天我们请到了石家庄市公安局的几位领导，请他们给我们详细的介绍一下。

    首先我们先来介绍一下我们的几位嘉宾，他们分别是：石家庄市公安局党委副书记、副局长 王云才；石家庄市公安局治安支队长 李保进；石家庄市公安局巡警支队副支队长 薛旷景。欢迎几位嘉宾的到来，请王局长代表市公安局给我们的网友打声招呼吧！

    王云才：非常感谢广大网民理解支持我们的公安工作，我们公安工作的宗旨就是为人民服务，通过今天嘉宾采访希望广大人民群众支持参与全市公案工作，谢谢！

    主持人：也谢谢几位嘉宾，也再次欢迎几位嘉宾的到来。刚才我们说到警务服务站，网友特别的关心，我们请王局长介绍一下，石家庄综合警务服务站的具体情况吧。

    王云才：广大网民朋友们都看到了，我们石家庄市在市委、市政府的正确领导下，特别是在省委常委市委书记孙瑞彬同志的亲自提议下，为了持续提高全市人民群众的幸福指数，为了打造“最平安的省会城市”，也为了优化石家庄市的发展环境。瑞彬书记亲自提议在石家庄市区建设110个综合警务服务站，并且把建设综合警务服务站列为了“2011年市委、市政府为全市人民办27件实事”之一。应该说从警务服务站从市委、市政府谋划，到我们现在正式运转历经了三个阶段：一个是我们是4月29号要抓试点，首先在110个警务服务站抓了省委、省政府门口叫“民心警务站”；第二个我们抓了燕春服务站（建设大街北国商城这儿）；其次我们抓的是万象天成警务服务站（中华大街附近）。随着试行工作的不断完善，我们从2011年的6月20号全市110个警务服务站全部转入试行，利用了10多天的试行时间从中发现问题，完善我们的工作。应该说我们从7月8号开始要确保全市110个警务全部开始正常运行。

    主持人：“110”这个数字也非常的有意义，我看我们警务站都主要在城区，今后还会向周边现实拓展吗？

    王云才：是，按照市委市政府的要求，随着这项工作的不断提高和完善，我们要向全市17个县镇延伸。

    主持人：我看咱们警务服务站好像在别的市区我在外地看没有这个服务站，这是首例吗？

    王云才：是这样从目前掌握的情况来看，这种形势包括里面的服务功能，包括一次性的市委市政府这么大的力度，我们在全国应该说是首例。

    主持人：我们也了解到警务服务站具有巡逻、办公、执勤、通讯、监控等多种功能，咱们请王局长具体介绍一下，警务服务站具体承担哪些职能呢？

    王云才：简单的说我们综合警务服务站主要是担负以下主要工作职责：

    一是巡逻防范。我们的警务服务站配备了两辆110汽车，还有两辆摩托车。我们采取的巡逻防范的主要形式有汽车巡逻，有摩托车巡逻还有徒步巡逻，这是一项职责，主要是公开巡逻防范。

    二是接警处警。我们建警务服务站的主要宗旨，按照市委书记孙瑞彬讲的就是全时控、全方位、网络化的打击震慑犯罪，零距离接触群众，这比以前打电话要方便多了，我们步行也可以报警，我们打电话也可以报警，到警务服务站也可以报警，总之是拓宽了报警的渠道，更进一步的方便群众。

    三是便民服务。按照市委、市政府的要求，凡是公安机关能够为民服务的各种行政审批和服务项目，只要能尽到综合警务服务站都要进去。为什么我们叫综合警务服务站，特别是“服务”两字，所以我们的便民服务包括几项：一是户籍，比如说市内六区的迁出迁入可以在警务服务站办理；二是本所辖区的迁入可以办理，还有是户口簿的丢失可以办理；我们的出入境管理可以在网上直接办理小护照，包括港澳来往的护照；其三我们和交通管理业务，我们的交通管理可以办年审、驾照的年检，包括体验证明等等。其次就是流动人口，为了方便广大的流动人口可以在出租房屋、打工方面我们都可以受理有关的事项。

    主持人：没想到这么小小的综合服务站有这么多的功能。我想请问两位队长在其中都有哪些具体的工作呢？

    李保进：服务站就像一个派出所功能非常大，我介绍一下它的装备。首先它有两辆警车和两辆摩托车，还配备了两台电脑，其中一台电脑连接公安网通过该电脑可以与市局主网连接，还有一台是接互联网，还有一个视频监控台，还有固定电话，还有350兆集群电台一部。刚才王局长讲到了具体的六大职能，这里面细节方面比如说我们接入两台电脑，其中一台接公安网，通过公安网我们可以及时的把市局分局的一些主要工作，通过公安局网站可以看到，能够及时的接受上级公安机关的指示、一些工作状态、一些发案情况的预告等等。

    第二，我们还接互联网。通过辖区互联网接受群众的咨询，我们服务站还有一些办证等服务功能，通过互联网可以拉近同群众的距离。

    再有我们这儿有视频监控器。把服务站所管辖区通过视频监控接入到服务站来，随时对服务站辖区内的重点部位、治安重点的地区、区域，通过视频可以进行网上的视频巡逻。

    主持人：咱们服务站的辖区大概是多少范围呢？

    李保进：范围不一样。

    主持人：视频监控都能监控得到吗？

    李保进：逐步的监控，重点地区、重点部位实现监控。通过网上视频监控及时能够发现问题。再有我们有350兆的对讲机4部，能够及时的接受上级的指示，设卡，特别是边远的警务站，遇到紧急任务能够及时的进行堵截，更直接的打击犯罪。

    再一个是配备了接警车，我们有两辆巡警车，两辆摩托，我们通过建立110个警务站以后，我们的接警速度大幅度提高，由过去的接警不到8分钟，现在是3到5分钟就可以接警，是更直接的提供了更迅速的服务。

    主持人：听您一说我们才知道，小小的警务站有这么多的高级硬件设备为老百姓服务，这么一个警务站的造价有多少钱呢？

    王云才：按我们的逐步统计硬件建设每个综合警务服务站是将近27万左右，加上里面的一些电子功能，比如说刚才讲到的对讲机、微机、传真机、打印机等等设备，这一个警务室下来将近40万，所以政府是投了巨资为老百姓办实事。

    现在石家庄市警务站目前主要三是种形式，一种根据治安状况和人员流动的情况，以及刑事发案的高与低，我们确定了一级警务站11个，配备警力40名，全市110个警务站一级的是11个；二级的是22个，二级警务站警力达到了16个；三级是77个，警力一般达到12名。按三级标准，全市110警务站占到全市公安警力的1/3还要多，可以说有2600多名警力，昼夜24个小时巡逻在市区的大街小巷。

    主持人：这两位支队长每天都要在警务服务站里面吗？

    薛旷景：按照各机关的职能部门的具体职责，我们对警务站实施检查、督导等工作，我们的工作任务有所区别。

    主持人：您是巡警，刚才我们说了有两辆汽车还有两辆摩托车，这是分配的吗？

    薛旷景：每个警务服务站配备两辆汽车、两辆摩托车，以汽车巡逻为主，我们穿插的有摩托车巡逻，主要是考虑到在交通堵塞的情况下怎么到地点。还有我们还采取徒步巡逻的方式。

    主持人：是24小时巡逻吗？

    薛旷景：24小时不间断巡逻，根据汽车、摩托车、步行的情况，我们制订了详细的规范。

    主持人：除了巡逻之外，还有一些窗口服务，都有哪些具体的业务呢？需要多少警力呢？

    王云才：从7月8号正式实行了这个业务以后，我们实行的是24小时服务，简单说是“四班三运转”，有中班、晚班、下午班，一班8小时。“四班三运转”的这种模式是全市统一的。至于您刚才讲到的怎么履职尽责？我们这个警务站在石家庄市特别是管理创新方面是迈出了新的一步，这项工作是在瑞宾书记亲自提议及市委市政府高度重视。

    其中警务室一般特点就体现了综合，综合性的特殊性，需要民警要“多才多艺，“一警多能、综合施政”，这里面有交警业务，有治安警业务，有巡警业务还有刑警业务，在人员素质方面是经过考核的了，至少具备的公安知识特别丰富，能够一个人胜任若干警种的工作。

    主持人：现在警务服务站已经开始投入使用了，现在运行的情况怎么样呢？市民对警务站的反映怎么样呢？

    王云才：应该说据我看到的一些媒体报道也好，市长公开电话也好，包括会议上，包括人大政协代表也好，对市委市政府办综合警务服务站应该说是积极拥护，拍手称快。从运行的半个多月的时间来看，老百姓是非常欢迎的，110个警务服务站的建设也体现到了最初建设的目的，当然现在的110警务服务站运作时间不长，下一步还要继续完善、巩固提高。比如说现在全市建立了110个警务服务站，有些客观的原因我们警务站有些硬件建设还没有全部到位，需要一个过程，因此我们110服务站按照市委领导讲要作为石家庄市的一大名片，一大亮点，从建筑风格到里面的设备配备，当然更重要的是服务都要求是一流的。现在基本上按照我们的日程安排，预计到7月底全部到位。

    主持人：我想请问一下两位支队长，您在综合警务服务站建站以来，有没有遇到一些抓劫匪的例子呢？

    薛旷景：6月20号试运行以来，公安部门按照正式规范采取了很多措施。根据警务服务站的设施来讲，按照出警时间是3到5分钟，对街面两抢事件有一定的功效。

    我简单的说两个例子，7月2日凌晨4时，桥西分局简良综合警务服务站民警王楠海驶离辖区，在前往定点加油站时，在红旗大街与新石中路口，发现一名可疑人员驾驶着一辆电动三轮车，车上载着一辆电动自行车，另一名可疑人员骑着摩托车一边推着电动三轮车前行，行迹十分可疑。王楠海民警见状主动上前拦住并进行盘查，在盘查询问的过程中，发现电动三轮车上的电动自行车有钥匙地方有撬盗痕迹，然后就进行询问，两个人就非常的慌张随后移交留营刑警中队做进一步处理。说明警务服务站正式试运行以来民警非常的细心，给群众有一种安全感。

    另外，7月3号，交管局新华西综合警务服务站民警戎新颜、陈晓刚在巡逻盘查时，发现一辆白色的尼桑轿车可疑，逐进行认真细致的盘查，通过检查盘查，发现后备箱里有砍刀、镐钯、枪弩、斧头、弹弓等一些违禁物品和可能作为作案工具的物品，发现以后将车进行扣押，该车驾驶人以移交到苑西刑警中队接受进一步处理。说明警务服务站的民警责任心非常的强。

    王云才：我现在有一组数据，从综合警务服务站运行半个月以来，我们共处置110警情20567起，抓获犯罪嫌疑人53名，破获刑事案件37起，救助群众3335人次，化解社会矛盾260起，提供各种服务法律咨询一共是4499起，短短的半个月通过上述总结足以证明110服务站随着时间的推移效果会越来越明显，在服务群众、打击震慑犯罪方面显示更大的作用。

    主持人：110民警除了能够咨询服务、办理服务之外，还有破获刑事案件，真的是“一警多能”。有的网友说平时晚上出门的时候看到综合服务警务站灯亮着，觉得在附近走特别的有安全感。综合警务服务站是由钢化玻璃制成的，里面的人能看到外面，外面的人也能看到里面，这是不是群众监督民警的工作呢？

    王云才：这也是为了方便群众、震慑犯罪的需要，本身也提高了公安警务工作的透明度，首先是考虑方便群众，而且我们这种设计本身就体现了24小时全市公安不管昼夜服务群众。

    主持人：就像市民说的一样，综合警务服务站不但提升了城市形象，更重要的是让大家感到很安全，感觉民警离我们更近了。我们也知道，目前石家庄正倾力打造"全国最平安省会城市"，警务服务站作为其中的一项工作，在打造平安城市方面起到了什么作用？

    王云才：应该说警务服务站在服务群众、震慑犯罪上面功不可没，主要是体现了服务，警务服务站主要一个作用，是为外市到我市的流动人口提供较好的服务。

    主持人：省委常委、市委书记孙瑞彬曾到"燕春"、"民心""11中"警务服务站调研，强调要以综合警务服务站建设为契机，实行网格化管理，努力打造全国最平安省会城市，这里所说的网格化管理是一种怎样的模式呢？

    王云才：我们的网络化从110警务服务站设计上体现了网络化，只要是人口比较聚集的地方，刑事案件高发的地方，重要的流动人口出口交通要道地方都设立了警务综合服务站，从这个意义上讲，把石家庄市主城区，就是我说的上述几个方面都设置了警务服务站。刚才你问到的有的派出所辖区有一个警务服务站，有的还没有，但是有的是有两个和三个，我们的标准是根据这个辖区的刑事案件的高发和人员流动情况设定警务服务站，所以从这个意义上体现了网络化。

    主持人：除了做综合服务警务站以外，在关于打造“最平安省会城市”方面，除了警务服务站外，咱们市局还做了哪些具体的工作呢？

    王云才：应该说石家庄市的社会管理创新工作，我们是以110警务综合平台为抓手，带动其他的为维护石家庄市的社会稳定的工作。比如说我们现在建立了四级防控体系，我们简单说四级防控体系就是石家庄市区一是级，县区一是级，到了乡镇派出所是一级，到农村一是级，特别是我们全市是17个县市去年市委市政府统一下了文，每个县市区由国家财政出资，每个县成立了60至80的应急处理点，全天候做好工作的处置。

    其二，市、区、乡镇三级公安网络建设要加大技术投入，我们讲警力有限，民力无限，科学技术是第一生产力。

    其三，我们在流动人口管理上，实行“流动人口”一证通，预计八、九、十月份，全市将实行“流动人口”一证通的模式，加大流动人口的管理。

    主持人：其实这些工作都是以普通百姓为基础的，说到服务综合警务服务站，有一个网友也特别的关心，说窗口服务具体业务的办理时间是在什么时候呢？

    王云才：我们一般情况正常的8个小时，上午4个，下午4个。

    主持人：窗口服务都有哪些具体的工作？

    王云才：主要有四项工作：一是部分的户政管理；二是出入境（办理护照等一些通行证件）；三是流动人口，关键是交通肇事，主要的窗口服务有这四个方面。

    主持人：比如说在我们单位附近，但是到新华区有事情办的话可以到那儿办吗？

    王云才：可以的，是跨区域的。

    主持人：我们知道，打造"全国最安全省会城市"不仅是市委市政府主抓的工作，也是咱们市局的主要任务，更是咱们市民所关心的，那么，最安全省会城市应该是什么样子的，在这个过程中需要我们的市民做些什么呢？

    王云才：应该说公安工作离不开人民群众，跟人民群众是鱼水关系，人民群众是水，公安机关是鱼。公安工作取得的任何成绩都离不开党委政府的正确领导，离不开广大人民群众的大力支持和参与。我想包括综合警务服务平台的建设也是一样，离不开全市广大人民群众的参与和支持。在此，我要代表市公安局党委，恳请广大网民积极的支持我们、理解我们，特别是对于我们警务站的建设，在今后的建设过程中有一些什么好的建议包括意见和不满及时的给我们提出来，我们会认真对待，积极整改，目的只有一个为了持续的提高我们全市广大人民群众的幸福指数，为了为我们石家庄的发展优化环境，为了打造我们“最平安的省会城市”，做出我们的贡献，我们的目的是一样的。

    主持人：平安是人民最基本的需求，也可以说是最高层次的需求，社会的发展，人民的生活都需要一个平安和谐的社会环境，我们相信在公安机关与市民的共同努力下，全国最平安城市的目标会离我们越来越近。

    今天的节目到这里就要结束了，咱们下次再见！