河北省七项措施保防汛访谈实录

省防汛抗旱指挥部办公室督查专员程双虎介绍防汛准备工作 周国梁摄

    主持人：综合分析，进入2013年河北的平均降雨量比常年要偏多，特别是进入7月份以来，与同期相比降雨量也较多，因此主汛期发生洪水的几率比较大，防汛形势不容乐观。目前我们已经做了哪些防汛准备工作呢？

    程双虎：面对今年严峻的防汛形势，各级防汛部门都做了大量的汛前准备工作，主要的工作是体现在七个方面：

    一、防汛责任制已经落实到位。各级防制及时调整了组成人员，认真落实了行政领导分包防洪工程责任制，并在主要的新闻媒体进行了公示。省防制认真落实张庆伟省长的指示，建立健全了省级领导分包设区市三位一体防汛工作责任体系。省水利厅配合省政府的督察室，分了三个重点的检查组，对全省6个防汛重点设区市进行了汛前准备的重点督察。

    截止到目前已经有13位省级领导到所分包的河系和设区市检查了防汛工作，146人次市级领导、800多人次县级领导，深入所包市县乡和防洪工程进行了放心检查，这是第一个方面，防汛责任制。

    二、山洪灾害的防治初见成效。全省完成了8个市、65个县山洪灾害防治县级非工程措施建设，共建成了自动雨水情监测站点是2289处，预警广播电9868个，县级预警平台65个，覆盖面积达到了9.84万平方公里，涉及的人口是1372万人。另外，完成了山洪灾害防治非工程措施的县利用这套系统及时发布预警，果断转移群众，避免了人员伤亡。比方说今年的6月24日到26日，承德的围场和隆化两个县普降暴雨，这两个县就利用咱们山洪灾害防治非工程措施预警平台，及时的预警，及时的转移了群众500多人，没有人员伤亡，这是第二个方面。

    三、对各类预案不断的进行完善。吸取去年7月21日和8月3日十号台风抗洪抢险的经验教训，对我们河北省防汛抗旱应急预案重新进行了修订，实现了与河北省重大气象灾害应急预案的有机衔接，也提高了预案的前瞻性和可操作性，这个预案省政府已经于6月中旬批复下发执行了。

    另外大中型水库汛期调动计划和主要行洪河道的洪水调度方案以及蓄滞洪区的运用，各类水库的防洪抢险应急预案也已经修订完成，并印发各地来执行。

    四、应急工程建设扎实来推进。去年全省安排了124项应急渡汛工程，已经于汛前全部完成了。今年我们又争取了一部分中央资金，落实了省水利基金，又按照轻重缓急的原则用于一部分应急工程建设。截止到目前大部分已经完成了。

    此外，按照小平省长的指示对兴隆、元氏、怀来等三县去年损毁严重的小汤坝，一共是79个，进行了应急处理，现已基本完成。这些工程的完成，为今年更好的安全渡汛也奠定了一个物质基础。

    五、人防物防的措施进一步得到了加强。截止到目前，全省组建各类抢险队伍包括常备队和后备队，一共是200多万人，16支国家和省级的抢险队现在已经集结待命，正在按照计划开展培训演练。我们加强了与省军区27军的联系，建立了应急抢险的联防机制。另外省防办在汛前、汛初集中搞了培训，一个是咱们的驾驶员操作机的驾驶员培训班，另外对全省大中型水库的调度人员进行了洪水预报调度的培训，对灾害统计人员进行了灾害统计的培训。全省防汛主管县长培训班将于本月16日在石家庄举办，来自全省各个县市区100名主管县市区长来进行培训。

    今年在省财政的大力支持下，又增加了1500万元的防汛物资的储备，目前正在按照计划来进行进库。这样全省物资储备定额将要达到1个亿，各市县也加大了这方面的投入力度，截止到目前各市县的防汛物资的储备也达到了1.7个亿，这些为将来的抗洪抢险提供了物资的保障。

    六、预测预报的水平有了进一步的提升。全省建成了3429个雨水情自动测报站，开发了全省的雨水情信息的查询平台，雨水情信息短信息的发布平台和水库洪水预报调度软件平台。另外，按照沈小平副省长的指示，新增了40个重要测流断面的新增设，建设了18座大型水库，6座水利枢纽，11个设区市，50个重点水文站都实施了视频的监控系统，配备了一部移动的视频采集车，7套便携式的视频采集设备，这样可以更直观地、更直接地动态的掌握工程的运行和河道行洪的实况。

    七、通讯保障能力得到了提高。现在为大型水库都配备了卫星电话，短播、超短播，固定电话和手机三种方式，中型水库配备了两种，小型水库配备了一种以上通讯的设备，63个山区的水文测站都配有卫星电话，对超短播、短播网和水情的自动测报网也进行了维护和保养，提高了设备的可靠性。

    省防办与省通讯管理局建立了应急的通讯保障机制，通讯部门可以随时的修复损毁的通讯设施，保证通讯的畅通。从前几阶段防汛准备的情况看，准备工作还是比较扎实的，为迎接汛期、随时可能发生的暴雨洪水，这些措施现在已经全部落实到位了。