省物价局副局长李胜群解读《决议》资源价格改革相关规定。查临欣摄
放开价格并不意味着放任不管
党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提出:凡是能由市场形成价格的都交给市场,政府不进行不当干预。
李胜群对此进行了如下解读:一是凡是能够通过市场竞争形成的价格都要放开,由市场形成,这个是绝大多数;二是对不宜通过市场竞争形成的极少数价格,实行政府定价,这是极少数。主要限定在重要的公用事业、公益性服务和网络型自然垄断环节三个方面;三是对放开由市场竞争形成的价格,政府不进行“不当”干预,并非放任不管。
据李胜群介绍,为了更好地发挥市场决定价格的作用,河北省提出物价工作要实现“四个转变”:一是从直接干预到间接调控转变;二是从主要依成本定价到“模拟市场”定价转变,即政府定价也必须遵循价值规律;三是从管理具体价格向完善价格形成机制转变;四是从管理价格水平到规范价格行为转变。
针对民众对“一旦放开价格干预,会不会出现突然的价格上涨”的疑虑,李胜群强调,放开价格并不意味着放任不管,放开价格就是价格由市场竞争形成,具体的价格水平由经营者根据成本和市场供求等因素自己确定。物价部门主要是依法规范其价格行为,对捏造散布涨价信息、囤积居奇、价格欺诈等不正当价格行为进行干预。当出现大范围的价格异常波动,政府也会依法干预。同时,为及时有效应对价格异常波动,早在2004年,河北省就研究建立了《河北省物价局应对突发价格异动工作预案》,并且,近十年来针对价格异动不同情况,河北省已多次启动工作预案。
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