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2015年10月10日下午3点
河北省扶贫开发办公室副主任 王留根
河北省扶贫开发办公室

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  • 新闻发布会现场
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  • 河北省扶贫办副主任 王留根
  • 河北省外宣局王凤主持会议

    非常欢迎各位新闻界朋友们参加今天的新闻发布会,感谢大家长期以来对扶贫事业的关心和支持。下面,我就今年“扶贫日”活动有关情况向大家作简要介绍。

    一、开展“扶贫日”活动的重大意义

    大家知道,从2014年开始,国务院将每年10月17日设立为“扶贫日”,由扶贫办和有关部门共同组织开展“扶贫日”相关活动。设立“扶贫日”,充分体现了党中央、国务院对扶贫开发工作的高度重视,反映了对贫困弱势群体的特殊关爱,是中华民族扶贫济困传统美德的具体体现,是践行社会主义核心价值观的实际行动,也是广泛动员社会各界力量参与扶贫攻坚的一项重要制度安排。

    开展好“扶贫日”活动,对于我们河北来讲,有着特殊重要意义。一方面,这是打赢全省扶贫攻坚硬仗的迫切需要。近年来,在党中央、国务院特别是习近平总书记的亲切关怀下,在省委、省政府的坚强领导下,通过全省上下的共同努力,全省扶贫开发工作取得了阶段性成效,2011年以来,平均每年减贫人口100万左右,贫困地区农民人均纯收入增幅高于全省平均水平。但我们还要清醒地看到,扶贫开发的任务还很艰巨。按照国家新一轮贫困人口建档立卡的标准,目前全省还有62个贫困县、7366个贫困村、485.5万贫困人口,贫困人口占到全省乡村人口总数的8.8%。这些贫困人口主要集中在燕山—太行山片区、黑龙港流域和环首都地区,自然条件相对较差,发展基础较为薄弱,发展水平整体较低,全省62个贫困县中有58个县属于限制开发区域,发展产业、增加收入的难度很大,吃水难、行路难、上学难、就医难等问题还不同程度存在,因灾、因病返贫问题突出。是全省扶贫攻坚难啃的“硬骨头”,是全面建成小康社会的短板。可以说,当前,我省扶贫开发已经进入啃硬骨头、攻坚拔寨的“冲刺期”。打赢全省扶贫攻坚这场硬仗,不仅需要各级财政加大投入,也需要政府行业部门协调联动,更需要全社会各方力量积极参与,切实形成强大合力,才能确保扶贫攻坚决战决胜。另一方面,这是汇聚全社会帮贫济困合力的重要平台。政府主导、全社会参与是我国扶贫开发工作的一条重要经验,也是社会主义制度优越性的充分体现。随着我省经济社会稳健发展,人民收入水平持续提高,有能力有意愿参与扶贫济困的民营企业、社会组织和公民个人越来越多,这种情况下,就需要建立一个平台来释放社会各界帮贫济困的巨大潜力,凝聚帮贫济困的强大合力,引导全社会都来关注贫困问题,关爱贫困人口,关心扶贫工作,凝聚各方面参与扶贫事业的巨大能量。

    二、2015年“扶贫日”活动总体安排

    省委、省政府对“扶贫日”活动非常重视,省委赵克志书记、张庆伟省长、赵勇副书记、沈小平副省长等省领导均作出重要批示,要求精心组织开展“扶贫日”活动,进一步营造全社会参与扶贫开发事业的浓厚氛围,推动扶贫攻坚战深入开展。

    根据国务院扶贫办统一安排,结合我省实际,今年的“扶贫日”活动在省扶贫开发领导小组的统一领导下有序推进。按照省扶贫开发领导小组的安排,我们制定了2015年全省“扶贫日”活动方案,成立了专门工作机构,确定了“情暖燕赵˙扶贫济困”的活动主题,明确了“政府引导、广泛参与,上下联动、互相配合,创新机制、精准帮扶,立足省内、面向全国,依法合规、注重实效”的活动原则。坚持集中性活动与常态化活动相结合,重点开展九项活动:

    (一)举办全省扶贫日“情暖燕赵˙扶贫济困”启动仪式。10月17日上午,以省委、省政府名义举办全省开展扶贫日“情暖燕赵˙扶贫济困”启动仪式。会上,向全省民营企业发布情暖燕赵˙扶贫济困倡议书;启动“千企帮千村活动”;省领导及省直部门有关领导、部分企业代表向扶贫基金会捐款;公益慈善机构、民营企业家、基层扶贫干部、驻村帮扶包户干部和扶贫志愿者代表发言;省委书记作重要讲话,就开展好扶贫日活动提出要求。

    (二)启动“互联网+扶贫”行动。依托阿里巴巴等互联网企业,建立社会扶贫网络信息平台,探索推广“互联网+金融”扶贫、贫困地区电商扶贫、土地流转“聚土地”、“互联网+旅游”扶贫等模式,创新完善社会扶贫机制,促进先进生产要素、社会帮扶资源与贫困地区、贫困村、贫困户的精准对接,打造全省“互联网+扶贫”精准扶贫体系。

    (三)启动教育扶贫行动。组织开展“爱心扶贫进校园”活动,制定全省教育扶贫结对帮扶行动计划(2015-2020年),全面覆盖贫困地区学校、教师、学生和建档立卡贫困户。从学前教育、义务教育、普通高中、职业教育、高等教育、继续教育、贫困家庭学生7个层面构建全领域结对帮扶关系,加大“两后生”的就业、创业技能培训,高校贫困生助学救助,促进贫困地区教育事业发展。

    (四)启动健康扶贫行动。组织全省三级医院(含军队医院)与62个贫困县开展对口帮扶,建立稳定、持续的“一对一”帮扶机制。帮扶医院通过派驻医疗队、培训医务人员、实行网上会诊、捐赠设备药品等多种形式帮助贫困县医院增强诊疗服务能力,提高农村贫困地区的医疗服务水平。

    (五)启动金融扶贫行动。组织金融机构开展特惠金融精准扶贫工作。组织扶贫项目银企对接会、股份制企业上市推介会,支持贫困地区产业发展和移民搬迁。设立扶贫开发贷款风险补偿基金,向贫困户给予10万元以下、5年以内免抵押、免担保的小额贷款支持。组织开展特惠金融精准扶贫论坛。

    (六)开展企业募捐活动。组织引导企业积极履行社会责任,与贫困村开展村企共建行动。组织省属国有企业及中央在冀企业开展“扶贫日”募捐,募集资金主要用于募捐单位驻村帮扶工作。引导省内百家实力较强的民营企业,结对帮扶省内100个以上贫困程度较重的贫困村;鼓励金融企业开展“扶贫日”募捐活动,募集资金定向支持贫困地区发展。开展“捐赠2000元扶持一个家庭手工业,捐赠200万元扶持一个贫困村产业”的活动。

    (七)开展公益劝募活动。河北省老区建设促进会、河北省红十字会、河北省慈善总会、河北省扶贫基金会、河北省妇女儿童发展基金会等具备公益性捐赠税前扣除资格的社会团体,是2015年省级扶贫日活动的捐赠受赠人。捐赠资金主要实施河北省老区建设促进会“饮水思源回报老区”扶贫项目、河北省红十字会“圆梦助学行动”扶贫项目、河北省慈善总会“慈善宏志班”扶贫项目、河北省扶贫基金会“思源回报”扶贫项目、河北省妇女儿童发展基金会“关爱女性、防治两癌”暨贫困母亲救助扶贫项目。制定项目具体实施方案,明确项目主题、受益对象、运行方式、资助标准、监督管理等内容,向社会公开募集扶贫资源,凝聚社会力量,推动扶贫事业发展。同时,组织社会各界开展扶贫募捐活动。

    (八)开展扶贫志愿者行动。以省内各高校团委及各类社团组织为主,组织千家以上扶贫志愿者工作队,为1000个贫困村提供技术服务,引导全社会关心、支持和参与扶贫。同时,以7366个驻村扶贫工作队派出单位为载体,组织万名志愿者帮助一万个贫困户。

    (九)构建社会扶贫服务平台。依托河北省扶贫开发信息网,设立“扶贫帮困直通车”,及时发布扶贫需求、资源供给等信息,实现贫困村、贫困户需求信息与社会扶贫资源有效对接,搭建社会扶贫信息服务平台。在河北扶贫开发信息网上开设“情暖燕赵˙扶贫济困”公益募捐端口,接受社会各界爱心人士捐赠。

    开展“扶贫日”活动,目的是要让全社会都了解、支持、参与扶贫开发。为此,宣传发动工作非常重要。希望各位记者朋友们,围绕省委、省政府的部署,大力宣传报道我省“扶贫日”活动相关情况,切实把全社会的思想认识和行动统一到省委、省政府决策部署上来,充分调动社会方方面面的力量关注扶贫、支持扶贫、参与扶贫,加快推动贫困地区和贫困人口脱贫致富步伐。

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