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2015年12月30日上午10:00
省交通运输厅党组副书记、副厅长 杨国华
河北省交通运输厅

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  • 河北省外宣局张东力主持会议
  • 河北省高速公路管理局党委书记 李绪明
  • 河北省交通运输厅党组副书记、副厅长  杨国华
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    新闻界的朋友们:

    大家上午好!

    很高兴参加这场新闻发布会,与大家共同分享河北交通运输发展成果。首先,我代表河北省交通运输厅,对各新闻媒体的记者朋友们莅临本次发布会表示热烈的欢迎!对大家多年来给予河北交通运输事业的关心关注和大力支持表示衷心的感谢!这次新闻发布会,为交通运输行业、新闻媒体和社会各界之间搭建了一个沟通情况、发布信息、增进了解的良好平台。借此机会,向省委外宣局(省政府新闻办)的周密安排和大力支持表示特别的谢意!

    今天,对于我们河北来讲是喜事连连:张承高速公路和荣乌高速公路大王店互通至狼牙山互通段顺利建成通车;同时,随着山西段的建成通车,邢汾高速公路也实现了全线贯通。至此,我省高速公路通车里程突破6000公里大关。这将为我们建设经济强省、美丽河北提供更加有力的交通支撑,标志着我们建设交通强省、美丽交通又迈出了重要一步。

    下面,我重点就2015年和“十二五”全省交通运输发展情况、取得的主要成绩,以及“十三五”交通运输发展的基本思路、主要任务等,向大家作一介绍。    

    一、2015年河北交通运输领域取得七大成绩

    2015年,在省委、省政府的坚强领导下,在新闻媒体的关心支持下,我们紧紧围绕落实“四个全面”战略布局,集中力量推进京津冀交通一体化、增投资稳增长强民生等基础工作,各项目标任务圆满完成。

    第一,贯彻京津冀协同发展战略,交通一体化率先突破。北京大外环河北境内主要路段张承高速300公里提前半年全线通车,为明年河北段850公里全线建成通车奠定了重要基础。11月25日,第11条连接北京、全长680公里的太行山高速公路开工。津石等高速公路“对接路”的规划方案、建设时序与京津达成一致。建成后,将结束津石之间缺乏直达高速公路的历史。石家庄、张家口、廊坊、保定4市与京津实现“4+2”公交“一卡通”,省内300多条公交线路实现互联互通。前不久发布的《京津冀协同发展交通一体化规划》,明确给予河北交通建设特殊政策支持;交通运输部确定,将设立“京津冀交通一体化发展基金”。

    第二,贯彻“稳增长”决策,投资目标超额完成。全省交通固定资产投资完成1022亿元,同比增长12.4%。高速公路新通车6条段、445公里,比计划增加95公里,总里程达到6333公里,居全国第二位。新增港口通过能力0.9亿吨,港口总通过能力突破10亿吨,达到10.1亿吨,居全国第二位。普通干线新改建2200公里,涉及申奥区域交通任务圆满完成。承德机场主体工程基本完工,北戴河机场已具备通航条件。

    第三,贯彻习总书记建设“四好”农村路指示,农村交通条件进一步改善。召开全省推进农村公路发展会议,姜德果副省长出席并讲话。全省农村公路建设完成投资106亿元,较上年增加17亿元,大力加强安保工程,新改建农村公路1万公里。开展“田路分家”,100%的县道、72%的乡村道完成“田路分家”。推进城乡客运一体化,全省县城20公里范围内农村客运公交化运行率达30%,30%以上的乡镇完成公交化改造。

    第四,贯彻建设全国现代商贸物流重要基地要求,服务保障能力全面提高。公路场站建设完成投资31亿元,邢台综合客运枢纽、保定高新物流园区等客货运枢纽场站加快建设。今年前11个月,公路货运量和周转量分别完成19亿吨、7055.2亿吨公里,分别为去年同期的111.4%、109.5%。全年港口货物吞吐量完成9亿吨;集装箱吞吐量完成245万标箱,同比增长33.4%。机场旅客吞吐量完成684万人次,同比增长6.4%。纪念抗战胜利90周年大阅兵、申办冬奥会期间,交通运输各项保障任务圆满完成。    

    第五,贯彻创新发展战略,信息化水平大幅提升。实现ETC车道全覆盖和ETC客服网点县区全覆盖,ETC与全国联网,用户新增150万户,突破200万户,比去年底翻两番。推广经济型SMA沥青路面和高性能水泥路面技术,应用里程300多公里。加大钢桥应用,钢材用量达20万吨。完善京石改扩建科技示范工程,被交通运输部专家誉为我国现代化高速公路的代表作。

    第六,贯彻建设美丽河北要求,绿色交通、美丽交通成效明显。建设绿美廊道3967公里,完成47对服务区和36个收费站品质提升工程。7对服务区被交通运输部评为“全国百佳示范服务区”,30对服务区被评为“全国优秀服务区”,两项数量均居全国第一。全省运营的新能源公交车达到4400辆,新能源公交车比例进入全国前10名。71对服务区建设了充电站,约占全省服务区总数的一半。

    第七,贯彻全面深化改革部署,发展活力和后劲显著增强。深化高速公路管理体制改革,筛选出14个PPP模式高速公路项目向社会招商。深化筹融资方式改革,分别与国开行、农发行河北分行签署协议,安排2000亿元和不少于1000亿元贷款额度用于公路建设。深化土地指标筹措方式改革,与阜平签署10万亩土地整理协议,目前已开发完成1万亩。深化农村公路管理机制改革,下放农村公路建设审批权。

    二、“十二五”期间河北交通运输呈现九大亮点

    经过多年发展,特别是“十二五”期间的大力建设,河北高速公路通车里程、港口设计通过能力等重要交通指标已位居全国前列,交通服务水平和保障能力全面跃升。“十二五”期间,交通基础设施发展成就斐然,集中体现为九大亮点:

    一是京津冀交通一体化率先突破。打通京港澳、京昆、京台、张承等800公里对接京津大通道。河北机场集团纳入首都机场集团管理。与天津共同出资成立津冀渤海联合港口集团。启动北京新机场建设。

    二是交通投资累计完成5626亿元,是“十一五”的1.7倍,年均投资超1100亿元。

    三是高速公路新增2026公里,在全国位次仅次于广东,基本实现县县通高速。五年间新增里程接近过去30年间通车里程的一半。

    四是港口通过能力迈上10亿吨台阶,全国位次仅次于广东,比“十一五”末增长110%。秦皇岛、唐山、黄骅三大港口全部跻身亿吨大港行列,亿吨大港数量与山东、广东、辽宁并列全国第一。集装箱吞吐量是“十一五”末的近4倍。

    五是实现了100%的行政村通油路、通客车,年均新改建农村公路1万公里以上,全省农村公路总里程达到15.8万公里,较2010年增加2.5万公里,增幅18.5%。

    六是运输机场达到5个,2015年旅客吞吐量比“十一五”末翻了一番。

    七是ETC用户连年翻番,由2011年的1.5万户增加到200万户。

    八是农村公路“七公开”得到马凯、赵洪祝等中央领导肯定,交通运输部向全国推广。高速公路建设“十公开”全面深化。

    九是郭娜陆地航空班被中宣部授予“时代楷模”荣誉称号。

    三、“十三五”全面实施“六个对、六突破”战略举措,大打全省交通发展翻身仗

    “十三五”时期,河北交通部门将全面抢抓京津冀协同发展、“一带一路”战略、筹备冬奥会等重大发展机遇,全面贯彻中央提出的创新、协调、绿色、开放、共享“五大理念”,深入落实河北省委八届十二次全会提出的“三个高于”、“两个翻番”、“一个全面建成”的战略举措,以扎实开展解放思想大讨论为契机,坚持哪有短腿补哪里,哪有经验学哪里,通过“六个对”补齐交通“短板”,力争新突破,打好翻身仗,实现县县通高速,市市通高铁,市市有机场,市市通道连港口,基本形成现代化综合交通运输体系。

    一是对接京津,在交通一体化互联互通建设上实现新突破,打个翻身仗。在京津冀协同发展中河北是短板,高速公路密度仅为北京的1/2、天津的1/3,城市轨道交通运营尚为“空白点”。“十三五”期间,我们将全面贯彻落实好国家《京津冀协同发展规划纲要》和《京津冀协同发展交通一体化规划》,着力推进互联互通大通道建设,到2020年全部打通与京津对接的高速公路断头路,高速公路通车里程达到9000公里,增长50%。立足建设“轨道上的京津冀”,加快京张、京沈等项目建设。到2020年,快速铁路达到2000公里,实现翻一番;地铁实现零的突破,建成石家庄地铁1、2、3号线一期工程,启动秦皇岛、唐山、廊坊、邯郸、沧州5个设区市轨道交通规划;推动北京轨道交通向廊坊三河、固安、涿州等周边地区延伸。

    二是对比沿海,在港口发展和机场建设上实现新突破,打个翻身仗。河北港口设计通过能力已跃居全国第2位,机场建设快速推进,但与同处在沿海区域的近邻山东相比差距明显。2014年山东港口货物吞吐量超出我省1.2亿吨,集装箱吞吐量是我省的12倍;运输机场达到8个,是我省的1.6倍。为此,我们将积极借鉴山东等东部沿海省份的先进经验,努力推进港口和民航跨越发展。到2020年,全省港口设计通过能力和吞吐量力争双破15亿吨,增长50%;设计通过能力保持全国第2位,吞吐量进入全国前3位;集装箱吞吐量达到600万标箱,实现翻一番。力争把唐山港建成全国第一大港,把河北建成第一港口大省。大力发展运输机场和通用机场。到2020年,全省运输机场力争达到9个,与广东、浙江相当;通用机场达到30个以上,总数超过广东,位居全国第2位,建成全国通用机场大省。

    三是对光贵州,在山区交通建设上实现新突破,打个翻身仗。河北交通基础设施中,制约山区脱贫和发展的突出薄弱环节是山区通道不畅,山区公路密度居全国第20位。而作为全山区省份的贵州排名全国第13位,比我省全部公路密度还高一个位次。“十三五”期间,我们将认真借鉴贵州山区公路建设、管理方面的经验,重点推进太行山-燕山“三个通道”建设集中攻坚:建设太行山、京秦等高速公路通道1000公里,普通干线通道1000公里,县域公路通道1000公里。到2020年,山区二级以上公路占比提高30%以上,实现太行山区公路通道南北贯通、东西连通、内外畅通。

     四是对标江苏,在普通干线和农村公路建设上实现新突破,打个翻身仗。经过多年不懈努力,河北交通多项指标已经跻身“大省”行列,但还不是交通强省。一个重要因素是干线公路、农村公路发展滞后,公路密度排名全国第14位,而江苏排名第3位。为此,我们将重点推进普通干线升级、农村路网改造和公路安保工程建设三个集中攻坚。到2020年,新增普通干线公路3500公里,新改建农村公路6万公里,实现干线公路“镇镇通”。

    五是对轨国际,在提升交通智能化水平上实现新突破,打个翻身仗。目前,日本汽车保有量7000多万辆,ETC用户多达6000多万,比重达85%以上;而河北汽车保有量1000多万量,ETC用户只有200多万户,比重不足20%,差距巨大。为此,我们必须正视差距,在“十三五”期间大力推进ETC用户“跃升翻番”工程。到2020年实现高速公路新增收费站ETC车道全覆盖,全省高速公路ETC用户力争达到600万户。与此同时,努力实现“三个一”,即客运联程联运“一票制”、货运多式联运“一单制”和交通“一卡通”。

    六是对焦广东,在完善交通市场融资体制上实现新突破,打个翻身仗。目前,制约河北交通加快发展的一个突出因素,就是尚未建立市场化交通融资体制。以高速公路建设为例,广东利用社会资本占到90%以上,而我省仅占10%左右。为此,我们将积极借鉴广东经验,深化投融资体制改革,建立完善长效机制,以开放的姿态推动交通投资多元化,全面推进高速公路经营性建设,在收费公路特别是高速公路领域推广PPP模式,充分利用社会资本。同时,积极争取政府债券、政策性贷款等更多地投向交通基础设施建设领域,为加快全省综合交通运输体系建设提供可靠的资金保障。

    号角铮铮催人进,奋发作为正当时。我们决心在省委、省政府的坚强领导下,牢牢把握重大发展机遇,紧紧围绕建设交通强省、美丽交通的奋斗目标,勇于担当、砥砺前行、精准发力、扎实工作,甩开膀子大干一场,彻底打好交通翻身仗,决不辜负省委、省政府和全省人民以及社会各界的期望,以优异成绩回馈广大新闻单位和媒体记者朋友们的关心和厚爱。希望记者朋友们一如既往地关注、支持河北交通发展,通过深入有力的宣传报道,通过积极有力的舆论监督,促使和鞭策我们精准推进发展,不断改进工作,共同为全省经济社会发展和人民群众安全便捷出行创造更好的条件。

    再过两天,就是2016年元旦了。借此机会,我谨代表全省交通运输战线16万干部职工,向所有关心关注和支持河北交通运输发展的记者朋友们,致以新年的问候。衷心祝愿大家在新的一年里工作顺风、生活顺心、万事顺意!

    谢谢大家。

 

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