• 时间:2016年7月21日上午10点
  • 地点:河北会堂

河北:七大任务推进农业可持续发展

    我省将通过完成加强水资源保护、严格保护耕地资源、着力治理农业面源污染等七大任务来实现农业的可持续发展。[详细]

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    女士们,先生们:

    首先,非常感谢大家能够参加这次《河北省农业可持续发展规划(2016—2030年)》新闻发布会,我谨代表河北省农业厅、河北省农工办对大家的到来表示热烈的欢迎。

    “农为邦本”。农业可持续发展,一方面要确保我省粮食安全保障能力可持续;另一方面,要确保我省农业资源永续利用。当前,我省水土资源约束日益趋紧,农业面源污染加重,农业生态系统退化明显,水土资源管理、生态补偿等体制机制还不健全,传统的农业发展方式已难以为继。作为转变农业发展方式的重要着力点,强化资源保护,加强生态建设,突破资源环境硬约束,促进农业可持续发展既是实现农业现代化跨越式发展的根本要求,也是我省由农业大省转型升级到农业强省的必然之路。只有农业实现了可持续发展,才能证明农业发展方式获得了成功,也才能说明我省农业转型升级走上了一条成功的道路。

    省委、省政府高度重视农业可持续发展。按照省政府统一部署,省农业厅、省农工办会同省发展改革委、科技厅、财政厅、国土资源厅、环境保护厅、水利厅、林业厅等部门,在深入基层调研、组织专家论证的基础上,共同编制了《河北省农业可持续发展规划(2016—2030年)》。今天在众多期待中正式发布,这个规划将成为今后一个时期指导农业可持续发展的重要文件,为河北现代农业发展插上可持续的翅膀。

    《规划》对未来一个时期农业可持续发展做了整体的宏观设计,既有时间表,又有路线图;既有阶段性目标,又有区域性布局。总的来说,就是坚持产能为本、保育优先、创新驱动、依法治理、惠及民生的指导方针,紧紧抓住京津冀协同发展重大战略机遇,推动创新强农、协调惠农、绿色兴农、开放助农、共享富农,以建设生态节水型农业强省为目标,按照“一条主线、三个重点、解决三大问题、强化五项支撑”的“1335”发展思路,构建与资源环境承载力相适应、粮食和“菜篮子”产品稳定供应、农业生态保育功能完善的农业可持续发展模式,建成京津冀生态环境大屏障,加快建设经济强省、美丽河北。

    围绕“一条主线”,就是要以“生态、节水、循环、增收”为主线,围绕“以水定种、定养”和“生态安全”,加快农业结构调整,强化农田节水措施,发展生态循环农业,进一步转变农业发展方式。

    狠抓“三个重点”,就是要优化区域生产力布局,稳定提升农业产能;保护耕地资源,促进农田永续利用;发展生态节水型农业,实现水资源可持续利用。

    着力解决“三大问题”,就是要解决地下水超采、化肥农药过度施用、农业废弃物污染的问题。

    强化“五项支撑”,就是要强化物质装备、科技创新、人才队伍、政策法制、体制机制等支撑保障作用。

    发展目标是到2020年,全省农业可持续发展取得显著成效,经济、社会、生态效益明显。全省农业综合生产能力稳步提升,农业结构更加优化,农产品质量安全水平不断提升,农业资源保护水平与利用效率显著提高,农业环境突出问题治理取得阶段性成效,森林、草原、湖泊、湿地等生态系统功能得到有效恢复和增强,生物多样性衰减速度逐步减缓。到2030年,在全省范围内形成农产品生产保障有力、资源利用高效、产地环境良好、生态系统稳定的农业可持续发展新格局。

    综合考虑全省各地农业资源承载力、环境容量、生态类型和发展基础等因素,此次规划将全省划分为重点发展区、优化发展区和保护发展区,按照因地制宜、梯次发展、分区施策的原则,确定不同区域的农业可持续发展方向和重点。

    重点发展区。包括环京津都市圈、山前平原区、黑龙港区,是全省粮食和重要农产品主产区,该区域要坚持产能为本、兼顾生态、种养结合,在确保口粮绝对安全和优质农产品保障供应能力稳步提升的前提下,保护好农业资源和生态环境,实现生产稳定发展、资源永续利用、生态环境友好。

    优化发展区。包括两山(燕山、太行山)地区、冀北坝上和接坝地区、环渤海地区,是京津冀重要水源地,是河北林业和生物多样性保护重点区,更是京津冀地区生态屏障。该区域要坚持发展与保护并重,立足资源环境禀赋,以发展生态保育型农林牧渔业为主攻方向,适度挖掘潜力、集约节约、有序利用,提高资源利用率。

    保护发展区。包括全省境内的内陆湖泊湿地水库,滦河、潮河和白河水源地,坝上防风固沙重点区域。该地区是河北省重要水源、生态和生物多样性保护区,在生态建设方面具有特殊重要的战略地位,但仍存在生态破坏严重,水资源开发过度等问题,应在重点保护的前提下,兼顾发展绿色农业。

    下一步,省农业厅、省农工办将会同省直有关部门建立农业可持续发展联席会议制度,健全工作推进机制,加强项目资金引导,提升服务保障能力,完善考核督导制度,强力推进《规划》落地实施。

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