发布人：高金浩
新闻界各位朋友，女士们，先生们：
大家上午好！
首先，我代表省交通运输厅，向各位新闻界朋友的到来表示热烈欢迎，对大家多年来给予交通运输工作的关心和厚爱表示衷心的感谢！
今天，随着承秦高速公路、张涿高速公路张家口段、大广高速白洋淀支线的建成通车，我们全省高速公路通车里程胜利突破5000公里！这是我省高速公路建设的一个新的重要里程碑，标志着我省“率先建设交通强省、率先建设交通现代化、搞好和谐交通建设”又迈出了重要一步。
下面，我就全省高速公路建设总体情况向大家作简要通报，稍后回答大家的提问。
一、我省高速公路发展历程和主要特点
我省高速公路发展从1987年3月京港澳高速公路京石段开工建设起步，到今天达到5069公里，历时26年。总结这一发展历程，有以下几个特点：
一是站位高。河北地处京畿，环绕渤海，陆路交通十分重要，高速公路作用举足轻重。因此我省高速公路建设始终立足省情，紧紧围绕省委、省政府的重大战略决策部署，从全省经济社会发展大局出发，认真谋划，科学规划，积极实施，从最早提出“两纵两横”开字型布局，到现在建设“五纵六横七条线”高速公路网络，打造东出西联、南北通衢交通大通道，都为全省经济社会发展的重大决策实施提供了重要支撑和保障，总体效益十分良好。
二是速度快。全省高速公路从无到有，到今天突破5000公里，仅仅用了26年，赶上和超过了亚洲“四小龙”近60年走过的历程；同时，我省高速公路始终以加速度的形式发展：突破1000公里，用时13年；突破2000公里，用时6年；突破3000公里，用时3年；突破4000和 5000公里，分别只用时两年。
三是规模大。我省高速公路达到5069公里，在全国位列第三；高速公路密度达到每百平方公里3.6公里，进一步超越了法国、日本等发达国家水平。目前国家“7918”高速公路网，我省境内已建成3011公里，占全部规划里程的86.3%；全省“五纵六横七条线”高速公路网已初步形成，各设区市与京津和省会之间、各设区市之间都有高速公路贯通，全省11个设区市和95%的县（市）均可在半小时之内走上高速公路。
四是质量优。我省在高速公路建设中，始终遵循科学发展观的要求，狠抓质量管理，高速公路建设质量在三次全国检查中均位居前三，多次夺得全国第一的好成绩；已建成通车的高速公路项目，工程优良率均达到了100%；没有出现重大质量问题。近年来大力推行施工标准化，工程管理水平显著提升，工程质量进一步提高，多次受到交通部的表彰。
五是发展好。主要体现在确保安全，狠抓廉政，坚定不移地走节约环保之路。秉承以人为本、生命至上的理念，狠抓各项安全生产工作落实，没有出现重大安全责任事故和安全隐患。在高速公路建设领域推行“十公开”，打造阳光工程，受到上级充分肯定，在业内广受好评，先后在全国交通系统和全省推广；先后采取一系列节能环保举措，推广应用了一大批先进技术和工艺，在节约资源、保护耕地、保护环境等方面效益突出，一些经验和做法在全国推广。
六是势头强。通过精心谋划，科学规划，狠抓前期工作，做到了高速公路项目建成一批、在建一批、储备一批。目前我省高速公路在建和储备项目众多，发展后劲十足。到十二五末，全省高速公路有望突破7000公里大关，迈上一个新的台阶。
二、近两年我省高速公路发展基本情况
从2010年全省高速公路突破4000公里，到今天全省高速公路突破5000公里，历时两年。两年来，我们认真谋划，科学组织，精心实施，全省高速公路建设创造了新的辉煌。
（一）从全省经济社会发展大局出发，提出了高速公路建设的新目标。
根据建设经济强省、和谐河北的要求，我们提出：“率先建设交通强省、率先建设交通现代化，搞好和谐交通建设”，全力构建总量大、结构优、质量高的交通发展格局，在建设、运营、管理、服务等方面全面提升信息化水平，追赶世界先进水平。在高速公路建设上，重点推进国高网项目、旅游项目、山区高速公路项目等建设，加紧实施重要路段拓宽改造，完善高速路网主骨架。同时将推进智能化、数字化和信息化建设，着力为公众提供更加安全、便捷、高效、舒适的出行环境。主要包括：推进京港澳高速公路河北段改扩建按照现代化标准建设，加快京秦、石黄高速公路以及大广高速公路河北段等大通道的“三化”改造步伐；加快建设全省交通运输调度指挥中心，大力推广ETC车道建设，率先将京港澳高速等承担国家大通道功能的项目建成集信息化、智能化为一体的现代化高速公路示范工程。未来几年，力争全省所有高速公路实现全程监控，80%以上高速公路收费站拥有电子不停车收费车道。
最近，根据省委“两个着力”的要求，我们又提出全力改善交通运输发展环境和生态环境，以交通运输环境的大改善促进全省“两个着力”的大转变，以交通运输行业的大发展促进全省经济社会更好更快更大发展。今后，我们将着力实施“畅通交通、民生交通、美丽交通、效能交通、安全交通、品牌交通”六大工程，全面优化交通运输硬件环境、软件环境、生态环境，努力打造风清气正型、和谐稳定型、环境友好型、资源节约型交通运输行业，进一步实现和谐发展、安全发展、绿色发展。改善“两个环境”，交通要做排头兵，实施六大工程，高速公路建设要当排头兵。
（二）从解决关键问题入手，打破了高速公路建设的瓶颈制约。
近两年来，我省高速公路建设出现了资金筹措难、土地占补平衡难、沿线环境问题多的情况。为此，我们创新举措，迎难而上，一天天算账、一项项排队、一件件落实，宁可让时间等人，决不让拖拉误事，实现了高速公路持续快速发展。
一是积极跑办破解土地难题。在省委、省政府领导的重视和支持下，我与各级、各部门密切协作，多措并举破解土地难题，有效缓解了高速公路用地紧张的局面。
二是创新模式破解资金难题。坚持内挖潜力、外辟渠道，通过抓“央资、外资、民资”、抓“合作”、抓“平台”，在争取预算资金向建设项目倾斜、充分利用合资合作资金来源、积极申请建设补助资金的同时，争取银行信贷资金，吸引非银行金融机构资金, 开辟银行保理、承兑汇票、订单融资等金融产品，尝试组建银团方式争取贷款额度，保障资金需求。同时，以高速公路管理局为平台，对市管高速公路建设项目进行整合吸收和合资合作，创造了“8+3”的模式，有效破解了部分高速公路项目资金困境。
三是加强沟通破解环境难题。面对地方环境难的问题，我们加强与有关部门和地方政府协调沟通，一起走村入户，向群众解释政策，尽可能地满足群众的合理要求，为群众办实事办好事，努力取得群众的理解和支持。一些高速公路项目实现了环境和谐，建成了和谐之路。特别是在省领导的重视支持下，“三抢”问题得到有效遏制。省政府办公厅适时出台《关于大力整治公路铁路等公益性基础设施建设用地抢栽抢种抢建行为的通知》，作出了明确规定，全省防治“三抢”形成了长效机制。
（三）从贯彻新理念着力，走出了高速公路发展的新路子。
贯彻交通部“安全、耐久、环保、节约、和谐”的高速公路建设新理念，狠抓工程质量、施工安全、环境保护和资源节约，取得了显著成效。
一是精益求精抓质量。我们提出要秉持对人民、对历史负责的态度，“精细管理保质量，一丝不苟筑精品”，做到发展理念人本化，项目管理专业化，施工管理标准化，日常管理精细化，大力推进信息化管理。管理中，坚决不放过一个“低标准”，不原谅一个“小差错”，不容忍一个“过得去”，守住了“质量生命线”，建设项目优良率达到了100%。在坚持以往行之有效做法基础上，强化了三项措施：首先是进一步强化制度建设，形成了质量管理的制度保障体系；其次是更加注重从细节抓起，从设计、原材料、施工工艺、施工过程、试验、隐蔽工程等各个方面全程全面把关；再次是向科技要质量，通过大量应用新技术、新设备、新工艺、新手段，提高科技含量，实现质量管理和控制水平的新飞跃。
二是严格管理保安全。我们坚持把安全放在首位，经常开展安全教育，加大安全管理制度建设，严格落实安全责任制，探索出一套行之有效的安全保障体系。比如，开展了平安工地建设活动；把事故易发路段和部位一一调查清楚，列表登记，指派专人专职负责；邀请有关专家会商安全保障方案，请专业人员就关键部位进行把关等。经过努力，全省高速公路建设中，没有发生一起重大安全责任事故和隐患。
三是科技助力保生态。坚持“既要发展，又要生态环保”，采取了一系列有效的措施。例如，大量利用废旧轮胎改性沥青，减少二氧化碳的排放；采用“客土喷播”技术，美化公路沿线环境；改进施工方案和工艺，尽可能减少挖方，保护山体原貌；大量应用粉煤灰和矿渣填筑路基等。其中许多做法受到广泛好评，在全国推广。
四是千方百计促节约。坚持“既要发展、又要节约资源”。充分利用荒山、劣质地进行建设，积极实施复耕造田，尽力保护耕地；通过优化设计，采取新技术等措施，努力少占耕地。仅邢汾一条高速公路，通过利用煤矸石、粉煤灰和南水北调工程弃土，节约取土和减少废弃物占地达3310亩。特别是在承秦高速公路秦皇岛段建设中，创造了利用路基进行桥梁预制的新做法，节约了大量临时占地，同时保证了工期，节约了投资。
（四）从真抓实干做起，创造了高速公路建设的新奇迹。
5000公里见证了广大建设者的拼搏奋斗和无私奉献。两年来，大家争分夺秒、只争朝夕，充分调动一切积极因素，快马加鞭推进工程建设，奏响了一曲高速公路建设的奋进之歌。
一是加强督导抓进度。省厅就高速公路建设进行了明确分工，有关领导经常深入一线，现场办公，解决难题。特别是在西柏坡等高速公路建设当中，省领导多次亲临现场，调度指挥，保证了工程的顺利推进和按期完工。
二是开展竞赛促进度。结合开展创先争优活动，先后组织了“百日会战”、“百日决战”等一系列劳动竞赛。一线工人“白加黑”、“5+2”，加班加点，昼夜施工不停歇，强力推动施工进度。许多人舍小家顾大家，表现出高风亮节，为工程建设作出了突出贡献。
三是强化管理保进度。省高速公路建设指挥部强化协调调度，正确决策指挥；省交通运输厅和有关设区市交通运输局明确人员、明确任务、明确目标、明确时间要求，强化工作落实；许多单位派出骨干力量进入一线，现场指挥、现场调度，确保如期通车。
在各级各有关部门的共同努力和广大建设者的拼搏奋斗下，我省高速公路建设屡创奇迹。特别是在西柏坡高速公路中，创下了“一年一条路，一月一座桥”的新纪录，形成了快速、优质、高效建设的西柏坡高速精神。
三、全省高速公路运营管理情况
我省在抓好建设的同时，着力加强高速公路运营管理工作，提出确保设施装备安全、运输过程安全，让出行群众感到放心；确保运输通道畅通、信息传输畅通，让出行群众感到省心；确保依法行政、规范执法，让管理对象感到公心；确保窗口文明、服务文明，让服务对象感到舒心。
全省高速公路普遍推出延伸服务、微笑服务，投入大量人员设备为司乘提供帮助。特别是去年以来，深入开展“对标郭娜陆地航空班、为民服务创先争优”和“学习雷锋、善行河北”活动，努力创新服务理念、改善服务环境、规范服务行为、改进服务方式，涌现出“春雨服务”、“河北高速之家”等一大批有特色、有影响的高速公路服务品牌。同时，不断加快高速公路服务区改造升级，扩大服务场所面积，广泛开展“环境卫生大整治、文明服务上水平”活动，全面推行“六统一”制度（统一标志标识、统一礼仪规范、统一规章制度、统一工作流程、统一服务标准、统一考核办法），服务水平全面提升，得到社会各界的高度评价。
近年来，着眼于高速公路管理现代化，我们还加快了信息化智能化建设步伐。一是成功实施京津冀高速公路联网不停车收费；二是建成省级公路交通基础信息资源数据交换平台，开发完成了交通综合运行分析系统、路网管理与应急处置系统、公众出行信息服务系统；三是推广应用路面管理系统、桥梁动态管理系统、隧道管理系统，完善了信息采集和发布设施，提高了科技信息水平。
女士们、先生们，朋友们：
我省高速公路建设成绩斐然，任务艰巨，前景美好。今后我们将以十八大精神为指引，以更大的决心、更努力的工作，圆满完成省委、省政府和全省人民交给的光荣任务，不断创造全省高速公路发展的新业绩，为建设“经济强省、和谐河北”做出新的更大贡献！
谢谢大家。
