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发布人：河北省环境保护厅副厅长杨智明

 

各位记者朋友：

大家好！

2013年世界环境日主题是：Think.Eat.Save——思前、食后、厉行节俭。根据该主题，突出当前我国正在着力推进的以防治PM2.5为重点的大气污染防治工作，“六•五”环境日中国主题为“同呼吸 共奋斗”。我们今天召开《2012年河北省环境状况公报》新闻发布会，是宣传纪念“六•五”世界环境日活动内容的一部分。

下面，根据《中华人民共和国环境保护法》第十一条“国务院和省、自治区、直辖市人民政府的环境保护行政主管部门，应定期发布环境状况公报”的规定，河北省环保厅正式发布《2012年度河北省环境状况公报》。我就《状况公报》的主要内容做一简要说明。

《2012年河北省环境状况公报》分为三部分内容。分别是环境质量部分、行动与措施部分和环境保护专栏部分。下面我向大家介绍我省2012年的环境状况和工作进展情况。

首先是污染减排，2012年我省污染减排工作取得了新进展，全省水污染物化学需氧量、氨氮和大气污染物二氧化硫、氮氧化物的排放量分别为134.9万吨、11.1万吨、134.1万吨、176.1万吨，与2011年相比，分别削减了2.86%、3.13%、5.01%、和2.19%，完成了年初污染物减排目标任务。

其次是城市大气环境质量。2012年，河北省做为全国第一批执行国家环境空气质量新标准地区，主要是建设全省空气监测网。为客观评价2012全省空气质量状况，我们按新、旧标准分别进行评价。与2011年相比，2012年全省空气质量总体良好，11个设区市空气质量达到国家环境空气质量二级标准。但按空气质量新标准评价：由于新标准收紧了PM10标准限值，全省只有秦皇岛、承德、张家口3个设区市达标，其余石家庄、邯郸、唐山、衡水、保定、邢台、沧州和廊坊8个设区市均超标，超标污染物为PM10。2013年我省实施空气质量新标准，按新标准要求的6项监测指标的进行监测和评价，2013年1月1日至5月20日，张家口、承德、秦皇岛3个设区市环境空气质量相对较好，其他设区市均连续出现雾霾天气，尤其是邢台、石家庄、邯郸、保定和衡水五个设区市环境空气质量均超过新标准，甚至出现重度污染和严重污染。我省工业结构中水泥、钢铁、建材占的比重相对较大，大气污染问题相对突出，在这种情况下，我省做为京津冀重点区域率先实施空气质量新标准，任务更加艰巨。新标准增设的PM2.5平均浓度限值也标志着如何治理PM2.5将会成为我省今年大气污染防治的重要任务。

第三是水环境质量。2012年，我省地表水状况有所好转，七大水系水质总体为中度污染，七大水系Ⅲ类和好于Ⅲ类水质的断面比例达48.5%。Ⅰ-Ⅲ类水质比例为48.5%，比上年上升3.3个百分点；Ⅳ类水质比例为15.4%，比上年下降2.1个百分点；Ⅴ类水质比例为6.9%，比上年下降3.4个百分点；劣Ⅴ类水质比例为29.2%，比上年上升2.2个百分点。与2011年相比，全省七大水系的氨氮和化学需氧量浓度年均值分别下降了17.3%和16.1%。全省出境断面水质好于入境断面水质。2012年我省对14座水库和衡水湖、白洋淀进行了监测：14座水库水质均达到了Ⅱ类水质标准，衡水湖水质为Ⅲ类，白洋淀水质劣Ⅴ类。

第四是辐射环境。2012年全省辐射环境常规监测表明，全省天然放射性监测值，无显著升高，维持本底水平。辐射环境质量总体上保持稳定，满足国家相关电磁辐射环境保护规定。

第五是声环境。2012年全省声环境质量总体评价为较好，与2011年相比基本持平。除保定市区域噪声为轻度污染外，其它10个设区市区域声环境均为较好。全省道路交通噪声全部达到国家标准，除石家庄市和邯郸市道路交通声环境为较

好外，其余9个设区市均为好。影响面广的噪声源是生活噪声和交通噪声，两者之和占了78.63%，污染强度大的噪声源是交通噪声。

第六是固体废弃物。2012年，全省一般工业固体废物产生量为45575.8万吨，处置量为7439.0万吨，综合利用量为17360.8万吨；危险废物产生量为49.2 万吨，处置量为21.9万吨，综合利用量为27.0万吨。此外生态环境、气候变化、水资源、生物多样性等等，我就不再逐一介绍了。《状况公报》已经发到了各位来宾手里，希望大家审阅，并欢迎提出宝贵意见！

2012年是实现环保“十二五”规划的关键一年，全省环保战线的广大干部职工坚持解放思想，锐意创新，以污染减排为主线，以改善环境质量为目标，着力加强水、大气、清洁生产审核等污染防治，各方面工作取得了较大进展。

坚持防治结合，污染防治水平稳步提升。在流域污染治理上，创新政策机制。修订跨界断面水质目标考核并与财政挂钩的生态补偿制度，具体概括为：“一增两提三改”，即增加氨氮作为考核因子，提高扣缴补偿金额度，提高考核水质断面标准，改变监测方式，改变考核时段，改变生态补偿金使用方向。通过对原有办法修订，进一步增强了地方的治理责任，促进了流域水质的持续改善。该项机制荣获第六届中国地方政府创新奖。在饮用水安全保障上，实行严格保护。按照国家《饮用水水源保护区划分技术规范》，在完成88个城市集中式饮用水水源地保护区划分工作基础上，积极推进县城所在乡镇集中式饮用水水源保护区的划定。同时，对全省88个城市集中式饮用水水源保护区开展中期评估，对保护区建设管理情况进行了检查和评估。在大气污染防治方面，组织《河北省大气污染防治“十二五”规划》和《首都经济圈生态建设和环境保护规划》的编制工作。在固体废物污染防治方面，组织开展了全省危险废物产生单位和经营单位规范化管理检查考核，强化了危险废物跨界转移监督管理工作。

坚持多措并举，城市环境承载力逐年增强。认真开展设市城市环境整治定量化考核工作，实行分级管理，完成对全省11个设区市、22个县级市，城考结果及时向各市政府及社会进行通报。2012年我省全面启动了省级环境保护模范城市创建工作。迁安市、三河、霸州三市已通过省级环保模范城审核，正在积极筹备挂牌仪式。着力加强城市综合管理，加快环保工程建设。截止2012年底，全省已建成城市污水处理厂206座，垃圾填埋场196座。

坚持精细管理，工业污染防治得到深化。创新清洁生产审核管理机制，通过抓管理、建制度，夯实了清洁生产审核工作基础，并完善了规范的清洁生产审核工作程序和制度。截止目前，2012年千家国（省）控重点企业完成清洁生产审核工作。提出和实施清洁生产方案23430个，累计投入资金31亿元，年产经济效益45亿元。全省有64家重点企业清洁生产咨询服务机构通过考核，清洁生产审核师1722人。开展了1000家企业环保对标工作，公开了相关企业信息。全面推行上市环保核查和行业环保核查。进一步优化上市环保核查程序。2012年共对14家公司涉及41家企业进行了上市环保核查。

省委、省政府高度重视环境保护，在不久前闭幕的省委八届五次全会提出，将下大力推动工业转型升级和环境治理作为全省经济社会发展的四大攻坚战之一，将治理污染、保护环境提高到了新的战略高度。为全面贯彻落实省委、省政府环境治理攻坚的总体部署，早日实现人民群众期盼的天蓝、水清、地绿目标，今后几年全省将着力开展环境治理攻坚行动。

一是大力实施以控制煤炭消费总量、重点行业污染物排放、机动车尾气和扬尘污染，搬迁城区重污染企业为主要内容的大气污染防治行动，切实改善大气环境。二是强力推进以保护饮用水源地、防治重点流域和输水沿线、重点海域湖淀和地下水污染为主要内容的水污染防治行动，全面提升水环境质量。三是深入开展以农村环境连片整治示范工程、畜禽养殖污染防治工程、土壤和矿山污染综合治理工程、生态管护工程为主要内容的农村环境整治行动。通过这几项行动，使我省环境恶化的趋势得到遏制，环境质量有一个较大的提升。

环境保护工作的新形势、新任务、新要求，使我们增强了使命感、责任感和紧迫感，我们要把压力转化为动力，把责任转化为行动，以崭新的面貌、务实的作风、饱满的热情、高昂的斗志投身到环保事业中，努力为建设“经济强省、和谐河北”做出新的更大贡献！

谢谢大家！