如何不再让广场舞变为“扰民舞”访谈实录

    主持人：刚才吴律师从法律角度上给我们分析了一下，有一个法律义务的问题，也有一个心态的问题。现在广场舞有两种组织形式，一种是社区和街道办及各个单位组织的舞队，这类舞队比较正规，很多都有专门的经费和场地，并经常参加各类广场舞大赛。还有一种就是小区居民自发组织的舞队，组织比较松散，一般由少数会跳舞者带头，多数成员跟在后面学跳，跳舞者流动性比较大。

    杨主任在你们管辖的小区里面有没有这种情况呢？

    杨雪琼：我们管辖的社区也会有这样的情况出现，当有这样情况的话，作为社区来说还是对他们进行正确的引导和说服。像小的团体，我们把他们规范一下，然后我们给他去提一些建议，就说你们在这段时间行不行，如果确实是扰到旁边的居民了，我们给他们又重新找地方，尽量不让他们在小区里面跳，因为在小区里面势必会吵到一些居民。我们原来采取的办法是在小区外面的空地上找了一个地方，那个地方原来是没有灯的，然后我们接了一个线过去，让他们在那个地方跳舞，这样缓解了很大的矛盾。

    主持人：有些居民的正常生活受到干扰，而大妈们跳舞锻炼的热情也不能扼杀，到底如何来找到平衡点呢？我们查阅了相关的法律规定。

    目前我国有关噪声治理的法律法规包括《中华人民共和国环境噪声防治法》《社会生活环境噪声排放标准》《城市区域环境噪音标准》等，其中对居民区内所能允许的最大噪音等级做了详尽规定。《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十八条也明确规定：违反关于社会生活噪声污染防治的法律规定，制造噪声干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，处二百元以上五百元以下罚款。

    既然有明确的法律规定，噪音标准有一个恒定的值吗？什么样算是生活噪声呢？

    吴玉芬：因为我们不是专业的检测仪器，声音什么情况下达到噪音污染的标准呢，这个凭感觉是不好鉴定的。一般情况下，20分贝到40分贝之间是属于一般可接受的，比如小声说话的大概是在20到40分贝之间，像我们现在这样说话的声音大概是在40到60分贝之间。

    主持人：既然已经有相关的法律规定，但是没有一个标准值来衡量它，为什么广场舞扰民还是不能得到妥善的解决，您认为是哪几个方面的问题呢？

    吴玉芬：这个我总结了三方面的原因，第一个就是刚才提到的咱们说的这个问题，一般的声音如果认为它达到了噪音污染的程度，肯定是需要专门的检测仪器来检测，这个仪器是由谁来保存呢？一般情况是由环境保护部门。比如说社区居委会他们不可能有这些仪器，那么有人投诉了，说产生噪音污染了，跳广场舞扰民了，那么他们不可能立刻拿出这个仪器来去检测。