“服务河北沿海开发 营造和谐发展环境”

来源:河北新闻网 2014-07-11 17:43:30 责任编辑:国梁

    三、超大型油轮、液化天然气船舶

    超大型油轮(Very Large Crude Carrier)的英文简称是VLCC,其载重量一般在20-30万吨,相当于200万桶原油的装运量。截止到2012年8月,全世界建成的VLCC有400多条。30万吨级VLCC船体总长333.5米,接近35辆5吨“解放”牌卡车首尾相接的长度,总涂装部位面积达98万多平方米,相当于 170个足球场。

    在当代船舶工业中,VLCC、超大型集装箱船(ULCS)和液化天然气船(LNG)的建造是衡量一个国家船舶制造水平和能力的重要标准。世界上第一艘单壳体VLCC于1966年在日本问世,20世纪90年代已发展到第三代双壳体VLCC,VLCC的设计与建造几乎全部被日本、韩国所垄断,他们的一些骨干船厂均具有建造过60~70艘VLCC的业绩。

    能造VLCC,就能造航空母舰”是世界造船业公认的一种说法。“伊朗•德尔瓦(IRAN•DELVAR)”号30万吨巨型原油轮,是中国自行设计建造的首艘VLCC,于2002年8月31日交付。

    液化天然气船舶(Liquefied Natural Gas)简称LNG船。LNG运输船是国际公认的高技术、高难度、高附加值的“三高”产品,LNG船是在零下162摄氏度(-162)低温下运输液化气的专用船舶,是一种“海上超级冷冻车”,被喻为世界造船“皇冠上的明珠”。目前只有美国、中国、日本、韩国和欧洲的少数几个国家的13家船厂能够建造。

    LNG船的储罐是独立于船体的特殊构造。在该船舶的设计中,考虑的主要因素是能适应低温介质的材料,对易挥发或易燃物的处理。船舶尺寸通常受到港口码头和接收站条件的限制。12.5万立方米是最常用的尺寸,在建造船舶中最大的尺寸已达到20万立方米。LNG船的使用寿命一般为40~45年。世界LNG船的储罐系统有自撑式和薄膜式两种。自撑式有A型、B型两种,A型为菱形或称为IHISPB,B型为球形。

    四、渔商矛盾

    河北辖区地处渤海湾传统渔场,随着港口不断发展,商船航行与附近渔港、水上养殖区之间矛盾日益突出,商船与渔船碰撞、误入养殖区事件时有发生。发生纠纷时一些渔民不愿走法律程序、小题大作,甚至采取围堵船舶、政府、职能部门等手段,易引发群体性事件,造成严重社会影响。

    为解决海上渔商矛盾,河北海事执法人员查依据、找规范,多次组织经验丰富的船长、引航员开展专业论证,根据港口发展规划,提出通航水域、养殖区划分方案,并积极联系海洋、渔业等相关单位进行协调。秦皇岛、沧州局启动了渔商矛盾处置联动机制、唐山局公布了《唐山市水产养殖用海规划》,有效避免了商船航行与渔业发展的矛盾,使商船误入养殖区事故大幅度减少,为港口和渔业共赢发展探索了新途径。

    五、秦皇岛港西港东迁

    "西港东迁“是指秦皇岛港为了适应城市发展、人居环境改善的要求,将西港区东迁,还海岸于民,和谐发展。 秦皇岛港以新开河为界分为东、西两港区。西港区是老港区,与主城区仅隔一条铁路,主要进行煤炭、杂货作业。近年来,随着矿石、煤炭散货业务的增加,带来严重的粉尘污染。秦皇岛港虽然投入巨资偿还过去欠下的“环境债”,但为了从根本上解决煤尘污染问题,秦皇岛市委、市政府决定启动“西港东迁”工程。

    西港东迁的由来:秦皇岛港是我国重要的对外贸易口岸,是目前世界最大的煤炭输出港和散货港,港口自然条件优良,港阔水深,风平浪小,一年四季不冻不淤。港口目前拥有全国最大的自动化煤炭装卸码头和设备较为先进的原油、杂货与集装箱码头。共有生产泊位45个,港口设计年通过能力2.23 亿吨,其中,煤炭设计年通过能力1.93亿吨。下水煤炭、出口煤炭均占全国沿海港口下水总量的40%以上,是我国北煤南运的主要通道。

    秦皇岛港西港区始建于1898年,现在只有生产煤炭1000万吨的能力,而整个秦皇岛港达到了两亿吨。”西港区生产落后,设备低效,加上对城市环保、交通、形象等影响较大,铁路分割城市的现象也比较严重。另外,由于西港区位于海港区(秦皇岛市中心区)的南部,发展空间极其有限,而且占用了大量的城市生活岸线,在市民与大海之间形成了一道屏障。市民常说的“只闻涛声不见海。

    为此,秦皇岛市提出了“西港东迁”的战略举措。将西港区的生产功能搬迁至东港区,在现有原油码头、化工码头和秦皇岛港煤一、二、三、四、五期码头的基础上进行挖潜整合,在位于东港区西侧沙河以西增加1.7公里岸线,通过填海的方式积极发展杂货、集装箱功能,力争实现杂货2000万吨、集装箱200万标箱的目标,实现由单一能源大港向综合性港口的转变。

    港口东迁是必然趋势。实施“西港东迁”是城市发展的需要,可以减轻港口对城市中心区的环境影响和交通压力。实施“西港东迁”也是港口发展的机遇,可以延长口岸发展空间,巩固秦皇岛港“北煤南运”的主枢纽港地位,确保港口吞吐量稳步增长,提升港口功能,发展壮大港口规模。

    海事面临新挑战:随着工程的开展,一份由秦皇岛海事局报送的《关于西港搬迁工程相关问题及建议的报告》也适时摆在了市政府领导的办公桌上。该报告从专业视角对西港搬迁工程中可能遇到的涉海施工、港口生产、海上交通安全、船舶污染等方面问题进行深入剖析,并形成相应建议,为工程的安全顺利实施提供专业的保障。

    西港搬迁工程浩大,任何一个小的失误,都可能影响工程进度,地方政府经验少,海事刚好具备这方面专业优势。长期以来,海事部门在港口建设中担负着水上水下施工作业审批、施工船舶监管等职责,河北海事更是打造了涉水工程建设海事监管品牌,更有曹妃甸、黄骅的建港监管经验。

    港区范围内开展大型水上水下施工项目,将给本就复杂的海上通航环境带来众多不确定安全隐患,在周边城市的建港过程中,均发生过多起船毁人亡的恶性安全事故,秦皇岛新港建设水域较这些水域建港时环境更加复杂,包含了渔船、商船、施工船、养殖区等众多因素,同时还要兼顾暑期北戴河海域安保要求,安全形势更为严峻。。

    按照工程方案,十万吨级航道将升级改造为二十万吨级航道,大量涌入的施工船将对煤炭港区船舶产生严重干扰,影响国家北煤南运大通道的安全畅通。因此,海事部门建议一方面做好施工前通航安全评估,制定保障安全和生产组织方案,另一方面提前做好相关部门之间的沟通协调,定期召开协调会,解决新问题并不断完善方案。

    这些建议得到了市政府的高度重视、认可,并被采纳。随着搬迁的全面展开,海事部门还将全力做好水上施工安全监管。

    此外,秦皇岛海事局还提前介入研究环行航道建设,即搬迁后充分利用原来的航道,空船通过160、215、191等航道进港,重船通过150主航道出港,把秦皇岛港进出船舶打造成高效率的环行航路。

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